EU Inc.: Nová európska právna forma spoločnosti má zjednodušiť podnikanie v celej EÚ

EU Inc.: Nová európska právna forma spoločnosti má zjednodušiť podnikanie v celej EÚ

Európska komisia 18. marca 2026 predstavila návrh iniciatívy EU Inc., ktorá má vytvoriť nový jednotný rámec pre podnikanie v Európskej únii. Návrh je súčasťou tzv. „28. režimu“ a jeho cieľom je odstrániť prekážky, ktoré dnes komplikujú cezhraničné podnikanie, najmä startupom a inovačným spoločnostiam.

Podľa Európskej komisie v súčasnosti podnikatelia pri expanzii v rámci EÚ narážajú na roztrieštené právne prostredie pozostávajúce z 27 vnútroštátnych právnych systémov a viac ako 60 rôznych právnych foriem spoločností. Výsledkom sú vyššie náklady, administratívna záťaž a pomalšie rozširovanie podnikania.

Práve na tieto problémy má reagovať nová právna forma EU Inc., ktorá by umožnila fungovanie podľa jednotných pravidiel platných v celej Európskej únii.

Čo je EU Inc.?

EU Inc. má predstavovať novú dobrovoľnú európsku právnu formu spoločnosti, ktorú si budú môcť podnikatelia zvoliť popri existujúcich národných formách spoločností, ako sú napríklad slovenské s.r.o. alebo akciové spoločnosti.

Nejde teda o nahradenie vnútroštátnych právnych úprav, ale o alternatívny harmonizovaný režim fungujúci paralelne s národným právom obchodných spoločností.

Návrh má formu nariadenia Európskej únie, teda právneho aktu, ktorý by bol po prijatí priamo uplatniteľný vo všetkých členských štátoch bez potreby osobitnej transpozície do vnútroštátneho práva.

Hoci má byť EU Inc. dostupná pre všetky typy podnikateľov, návrh je zjavne koncipovaný najmä s ohľadom na potreby startupov, technologických spoločností, investorov a rýchlo rastúcich scaleupov pôsobiacich cezhranične v rámci EÚ.

Prečo Európska komisia prichádza s návrhom EU Inc.?

Podľa Európskej komisie predstavuje súčasná fragmentácia právnych úprav jednu z významných prekážok rastu európskych podnikov. Spoločnosti, ktoré chcú expandovať do viacerých členských štátov, sa musia prispôsobovať rozdielnym pravidlám pre:

• zakladanie spoločností,
• správu a riadenie,
• registráciu zmien,
• prevody podielov,
• kapitálové požiadavky,
• či likvidáciu a ukončenie podnikania.

Komisia preto navrhuje vytvorenie jednotného harmonizovaného súboru pravidiel, ktorý by podnikateľom umožnil jednoduchšie fungovanie na jednotnom trhu.

Hlavné prvky návrhu EU Inc.

Rýchle a plne digitálne založenie spoločnosti

Jednou z najvýraznejších zmien má byť možnosť založiť spoločnosť EU Inc. plne online, a to:

• do 48 hodín,
• za poplatok nižší ako 100 eur,
• bez požiadavky na minimálne základné imanie.

Podľa návrhu by mali byť všetky procesy počas životného cyklu spoločnosti štandardne digitalizované.

Spoločnosti by zároveň mali predkladať údaje iba raz prostredníctvom celoeurópskeho rozhrania prepojeného s obchodnými registrami členských štátov, čo vychádza zo zásady „once-only principle“ („jedenkrát a dosť“).

Jednotný režim pre fungovanie spoločnosti

EU Inc. má fungovať podľa harmonizovaných pravidiel upravujúcich najmä:

• správu a riadenie spoločnosti,
• prevody podielov a akcií,
• hlasovacie práva,
• kapitálové operácie,
• digitálne rozhodovanie orgánov spoločnosti,
• či zjednodušené korporátne procesy.

Návrh zároveň počíta aj s podporou moderných investičných nástrojov používaných najmä startupmi a venture kapitálovým prostredím, vrátane konvertibilných investičných mechanizmov typu SAFE alebo KISS.

Významnou novinkou má byť aj možnosť vydávať rôzne druhy akcií s odlišnými hlasovacími alebo ekonomickými právami. Flexibilita pri nastavovaní hlasovacích práv môže byť zároveň zaujímavá aj z pohľadu ochrany zakladateľov pred neželaným oslabením kontroly nad spoločnosťou pri získavaní externých investícií.

Jednoduchší prístup k investíciám a talentom

Komisia zdôrazňuje, že návrh má podporiť aj jednoduchšie financovanie inovačných spoločností.

K navrhovaným opatreniam patrí najmä:

• zjednodušenie prevodov podielov a akcií,
• odstránenie viacerých formálnych požiadaviek,
• možnosť členských štátov umožniť spoločnostiam EU Inc. prístup na kapitálové trhy,
• ako aj zavedenie celoeurópskeho modelu zamestnaneckých akciových opcií.

Podľa návrhu by sa zamestnanecké opcie mali zdaňovať až pri predaji akcií, nie už pri samotnom nadobudnutí opcie alebo akcie.

Zjednodušenie likvidácie a insolvenčných procesov

Návrh sa dotýka aj ukončenia podnikania.

Pre spoločnosti EU Inc. sa počíta so zjednodušenými a digitalizovanými postupmi likvidácie a insolvenčných konaní. Cieľom je umožniť podnikateľom rýchlejší a administratívne menej náročný „reštart“, ak podnikateľský projekt neuspeje.

Podľa Európskej komisie má návrh podporiť podnikateľské prostredie, v ktorom neúspech nepredstavuje neprimeranú administratívnu alebo finančnú bariéru pre ďalšie podnikanie.

Zachovanie vnútroštátnych pravidiel

Napriek snahe o harmonizáciu návrh neznamená úplné zjednotenie podnikateľského práva v EÚ.

EU Inc. preto nebude predstavovať úplne jednotné podnikateľské právo pre celú Európu. V mnohých oblastiach budú spoločnosti naďalej podliehať vnútroštátnym pravidlám, najmä v oblasti:

• pracovného práva,
• daňových predpisov,
• sociálneho zabezpečenia,
• ochrany zamestnancov,
• či časti insolvenčných otázok.

Európska komisia zároveň výslovne uvádza, že návrh nesmie slúžiť na obchádzanie vnútroštátnych pravidiel ochrany zamestnancov ani pravidiel spolurozhodovania zamestnancov tam, kde ich vnútroštátne právo vyžaduje.

Aktuálny stav legislatívneho procesu

Návrh EU Inc. je aktuálne v počiatočnej fáze európskeho legislatívneho procesu a bude predmetom rokovaní Európskeho parlamentu a Rady EÚ.

Európska komisia zároveň apelovala na spoluzákonodarcov, aby sa podarilo dosiahnuť dohodu do konca roka 2026.

K návrhu sa už vyjadrilo aj Ministerstvo spravodlivosti SR, ktoré avizovalo prípravu stanoviska Slovenskej republiky a vyzvalo odbornú verejnosť na zapojenie sa do diskusie o budúcej podobe návrhu.

Záver

Návrh EU Inc. predstavuje ambiciózny krok smerom k väčšiemu zjednoteniu podnikateľského prostredia v Európskej únii. Jeho cieľom je znížiť administratívnu záťaž, podporiť cezhraničné podnikanie a zjednodušiť fungovanie najmä inovačných spoločností na jednotnom trhu.

Zároveň však pôjde o rozsiahlu reformu, ktorá bude musieť nájsť rovnováhu medzi harmonizáciou pravidiel a zachovaním vnútroštátnych právnych špecifík jednotlivých členských štátov.

Pre podnikateľov, investorov aj startupové prostredie preto bude dôležité sledovať ďalší legislatívny vývoj návrhu a jeho finálnu podobu.