Nové pravidlá EÚ posilnia práva cestujúcich v leteckej doprave. Čo sa zmení?

Európska únia po viac ako trinástich rokoch rokovaní prijala reformu pravidiel ochrany cestujúcich v leteckej doprave. Európsky parlament schválil nové pravidlá 7. júla 2026 a Rada Európskej únie ich s konečnou platnosťou prijala 13. júla 2026.

Nová právna úprava nadväzuje na existujúci systém ochrany cestujúcich podľa nariadenia (ES) č. 261/2004 a reaguje na viaceré praktické aj výkladové problémy, ktoré sa pri jeho uplatňovaní v priebehu rokov objavili. Cieľom prijatých zmien je spresniť práva cestujúcich a povinnosti leteckých dopravcov, zjednodušiť uplatňovanie nárokov a zvýšiť právnu istotu pri riešení sporov vznikajúcich v súvislosti s meškaním, zrušením letov alebo odmietnutím nástupu na palubu.

Rovnako ako doteraz sa pravidlá budú vzťahovať na lety odlietajúce z letiska na území Európskej únie bez ohľadu na to, či ich prevádzkuje letecký dopravca z EÚ alebo z tretej krajiny. Vzťahovať sa budú aj na lety smerujúce z tretej krajiny do Európskej únie, ak ich prevádzkuje letecký dopravca z EÚ a cestujúcemu neboli v tretej krajine poskytnuté rovnocenné práva.

Nová právna úprava nadobudne účinnosť 20 dní po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. Jej uplatňovanie sa začne po uplynutí 12 mesiacov od nadobudnutia účinnosti, aby mali členské štáty a leteckí dopravcovia dostatok času na prispôsobenie sa novým pravidlám.

V článku prinášame prehľad najvýznamnejších zmien, ktoré nová právna úprava zavádza.

Základný systém finančných náhrad zostáva zachovaný

Nová právna úprava zachováva základné právo cestujúcich na finančnú náhradu, ak sú splnené zákonné podmienky, najmä v prípadoch, keď:

• let do cieľovej destinácie mešká viac ako tri hodiny,
• let bol zrušený menej ako 14 dní pred plánovaným odletom,
• cestujúcemu bol neoprávnene odmietnutý nástup na palubu.

Výška náhrady sa naďalej odvíja od dĺžky letu:

• 250 EUR pri letoch do 1 500 km,
• 400 EUR pri letoch v rámci EÚ nad 1 500 km a pri letoch s dĺžkou od 1 500 do 3 500 km,
• 600 EUR pri ostatných letoch.

Pri letoch patriacich do najvyššej kompenzačnej kategórie bude môcť letecký dopravca znížiť finančnú náhradu o 50 %, ak cestujúcemu ponúkne presmerovanie do konečnej destinácie a meškanie pri prílete nepresiahne štyri hodiny.ˇ

Jednoduchšie uplatňovanie nárokov

Jednou z hlavných ambícií novej úpravy je zjednodušiť komunikáciu medzi cestujúcimi a leteckými dopravcami.

Ak nastane situácia, pri ktorej môže cestujúcemu vzniknúť nárok na náhradu, letecký dopravca bude povinný informovať ho o jeho právach a poskytnúť mu jasné pokyny na uplatnenie nároku. V prípade meškania letu, ktoré môže zakladať právo na náhradu, bude musieť cestujúceho elektronicky informovať najneskôr do 96 hodín od ukončenia cesty.

Ak si bude cestujúci uplatňovať nárok na finančnú náhradu, žiadosť bude musieť podať do deviatich mesiacov odo dňa plánovaného odletu uvedeného na letenke. Letecký dopravca bude povinný jej prijatie bezodkladne potvrdiť a do 30 kalendárnych dní finančnú náhradu vyplatiť alebo poskytnúť odôvodnené vysvetlenie, prečo ju neposkytne.

Nové pravidlá zároveň smerujú k tomu, aby uplatnenie práv cestujúcich nebolo podmienené vytvorením používateľského účtu alebo používaním mobilnej aplikácie konkrétneho leteckého dopravcu.

Spresnenie práva na pomoc počas narušenia letu

Nová právna úprava podrobnejšie upravuje rozsah pomoci, ktorú je letecký dopravca povinný poskytnúť cestujúcim pri meškaní alebo zrušení letu. Aj naďalej platí, že cestujúci nesmie zostať bez primeranej starostlivosti počas čakania na pokračovanie v ceste.

Letecký dopravca bude povinný zabezpečiť najmä:

• občerstvenie každé dve hodiny čakania,
• jedlo po troch hodinách čakania a následne každých päť hodín (najviac tri jedlá denne),
• prístup na internet a možnosť uskutočniť dva telefonické hovory,
• bezplatné hotelové ubytovanie a dopravu medzi letiskom a miestom ubytovania, ak je potrebné prenocovanie.

Ak letecký dopravca túto povinnosť nesplní, cestujúci si bude môcť potrebnú pomoc zabezpečiť sám a následne požadovať náhradu nevyhnutných, primeraných a účelne vynaložených nákladov. Dopravca ich bude musieť uhradiť spravidla do 14 kalendárnych dní od doručenia žiadosti.

Ak je narušenie letu spôsobené mimoriadnymi okolnosťami, ktorým nebolo možné zabrániť ani prijatím všetkých primeraných opatrení, dopravca bude môcť obmedziť poskytovanie ubytovania najviac na tri noci. Toto obmedzenie sa nebude vzťahovať na zákonom určené skupiny cestujúcich so špecifickými potrebami.

Posilňuje sa právo na presmerovanie

Ak dôjde k zrušeniu letu alebo neoprávnenému odmietnutiu nástupu na palubu, letecký dopravca bude povinný zabezpečiť cestujúcemu presmerovanie do cieľovej destinácie pri najbližšej možnej príležitosti. Takéto presmerovanie bude musieť ponúknuť najneskôr do troch hodín od vzniku narušenia.

Presmerovanie môže byť zabezpečené aj prostredníctvom iného leteckého dopravcu, na iné letisko, prípadne aj využitím iného druhu dopravy, ak je to vzhľadom na okolnosti primerané. Zároveň musí byť zabezpečené na náklady leteckého dopravcu a za porovnateľných prepravných podmienok.

Ak letecký dopravca primerané presmerovanie v uvedenej lehote neponúkne, cestujúci si bude môcť náhradnú dopravu zabezpečiť sám. Dopravca mu bude povinný nahradiť nevyhnutné, primerané a účelne vynaložené náklady, najviac však do výšky 400 % plnej ceny príslušnej letenky alebo leteniek vrátane prípadných sprostredkovateľských poplatkov.

Koniec pravidla „no-show“

Významnou novinkou je zákaz uplatňovania tzv. pravidla „no-show“. V praxi sa stávalo, že ak cestujúci nevyužil odchádzajúci let zakúpený v rámci spiatočnej letenky, letecký dopravca mu následne odmietol prepravu na spiatočnom lete.

Nová právna úprava takýto postup zakazuje. Samotné nevyužitie odchádzajúceho letu už nebude dôvodom na odmietnutie nástupu na spiatočný let.

Transparentnejšie ceny leteniek

Reforma reaguje aj na dlhodobú kritiku neprehľadného zobrazovania cien leteniek.

Cestujúci bude mať právo vziať si do kabíny bez dodatočného poplatku jednu osobnú vec, napríklad menšiu tašku alebo ruksak.

Leteckí dopravcovia, sprostredkovatelia predaja leteniek a internetové porovnávacie alebo vyhľadávacie platformy budú musieť už na začiatku rezervačného procesu zobraziť cenu letenky zahŕňajúcu príručnú batožinu. Cieľom je umožniť cestujúcim jednoduchšie porovnanie ponúk jednotlivých dopravcov a zvýšiť transparentnosť cien.

Nová právna úprava zároveň nevylučuje, aby leteckí dopravcovia ponúkali lacnejšie letenky cestujúcim, ktorí sa rozhodnú cestovať bez príručnej batožiny.

Lepšia ochrana rodín a zraniteľných cestujúcich

Reforma zároveň posilňuje ochranu osôb, ktoré pri cestovaní potrebujú zvýšenú pomoc.

Letecký dopravca bude povinný bez dodatočného poplatku zabezpečiť spoločné sedenie na susedných sedadlách:

• dieťaťu mladšiemu ako 14 rokov a jeho rodičovi alebo inej sprevádzajúcej osobe,
• osobe so zdravotným postihnutím alebo so zníženou pohyblivosťou a jej sprievodu,
• tehotnej cestujúcej a jej sprevádzajúcej osobe.

Posilňuje sa aj ochrana osôb so zdravotným postihnutím alebo so zníženou pohyblivosťou. Nové pravidlá rozširujú ich práva v prípadoch, keď im nebude poskytnutá potrebná asistencia alebo dôjde k poškodeniu či strate ich mobilných pomôcok alebo iných asistenčných zariadení. Zároveň sa posilňuje ich právo na náhradu vzniknutej škody.

Jasnejšie pravidlá pre mimoriadne okolnosti

Nová právna úprava spresňuje aj pojem mimoriadne okolnosti, na ktorý sa leteckí dopravcovia často odvolávajú pri odmietaní vyplatenia finančnej náhrady.

Právne predpisy po prvýkrát obsahujú neúplný zoznam udalostí, ktoré môžu predstavovať mimoriadne okolnosti, napríklad prírodné katastrofy, vojnové konflikty, extrémne poveternostné podmienky alebo niektoré štrajky. Zároveň spresňujú aj situácie, ktoré sa za mimoriadne okolnosti nepovažujú.

Samotné tvrdenie leteckého dopravcu však nebude postačovať. Ak sa bude chcieť na mimoriadne okolnosti odvolať, bude musieť preukázať, že práve tieto okolnosti spôsobili narušenie letu a že zároveň prijal všetky primerané opatrenia na zabránenie alebo zmiernenie ich následkov.

Ďalšie praktické zmeny

Nová právna úprava prináša aj viaceré praktické zmeny týkajúce sa údajov na letenke a palubných lístkov.

Ak cestujúci požiada najneskôr 48 hodín pred plánovaným odletom o opravu pravopisnej chyby v mene alebo o aktualizáciu mena v dôsledku administratívnej zmeny, letecký dopravca bude povinný vykonať takúto zmenu aspoň raz bezplatne. Oprava však nesmie viesť k prevodu letenky na inú osobu.

Ak sa cestujúci riadne odbaví na let, letecký dopravca mu nebude môcť účtovať dodatočný poplatok za poskytnutie palubného lístka v tlačenej podobe. Cestujúcemu zároveň nebude možné odmietnuť nástup na palubu iba preto, že použije vlastnú, jasnú a strojovo čitateľnú vytlačenú verziu digitálne vydaného palubného lístka.

Ak letecký dopravca poskytuje digitálne palubné lístky, cestujúci ich bude môcť po odbavení získať bez ďalšej žiadosti. Ich získanie a vytlačenie nebude môcť byť podmienené používateľským účtom ani osobitnou mobilnou aplikáciou.

Záver

Schválená reforma predstavuje najvýznamnejšiu zmenu európskych pravidiel ochrany cestujúcich v leteckej doprave od prijatia nariadenia (ES) č. 261/2004. Hoci základné práva cestujúcich zostávajú zachované, nová právna úprava ich spresňuje, rozširuje ochranu v niektorých oblastiach a zjednodušuje uplatňovanie nárokov voči leteckým dopravcom. Aktualizované pravidlá sa začnú uplatňovať až po uplynutí prechodného obdobia nasledujúceho po ich uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie, aby mali členské štáty aj leteckí dopravcovia dostatočný čas pripraviť sa na ich uplatňovanie.