Novela zákona o slobode informácií účinná od 1.3.2025

Dňa 10.12.2024 schválili poslanci Národnej rady Slovenskej republiky zákon č. 401/2024, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov (ďalej len „Novela“ a „Zákon o slobode informácií“). Novela bude účinná od 1.3.2025.

Cieľom Novely je najmä zavedenie mechanizmu, ktorý umožní povinným osobám[1] efektívnejšie riadiť proces poskytovania informácií a zabezpečiť úhradu nákladov spojených s rozsiahlym vyhľadávaním a sprístupňovaním informácií. Zároveň je účelom tejto Novely chrániť povinné osoby pred zneužívaním práva na informácie.[2]

Poplatková povinnosť

Novela dáva povinným osobám právo požadovať od žiadateľa úhradu nákladov za poskytnutie informácii, ktorému predchádzalo mimoriadne rozsiahle vyhľadávanie informácii. Z rozhodnutia prezidenta Slovenskej republiky o vrátení zákona, ktoré predchádzalo schváleniu Novely prelomením prezidentovho veta, vyplynula zaujímavá otázka a síce, čo konkrétne je potrebné si predstaviť pod pojmom „mimoriadne rozsiahle vyhľadávanie informácii“.[3] Autori Novely sa pri jej tvorbe inšpirovali legislatívou Českej republiky.[4] Z rozhodovacej praxe ČR vyplýva, že o mimoriadne rozsiahle vyhľadávanie informácii ide vtedy, ak „získavanie informácií už nemožno považovať za bežnú súčasť bežnej agendy povinného subjektu vzhľadom na koncepciu verejnej správy ako služby verejnosti. O zvýšenú aktivitu povinného subjektu pôjde spravidla vtedy, ak zamestnanec poverený vybavovaním žiadosti alebo zamestnanci podieľajúci sa na vybavovaní žiadosti sú nútení prerušiť alebo odložiť na dlhší čas svoje iné úlohy a venovať sa vyhľadávaniu informácií.“.[5]